职业教育要建立具有类型特征的评价方式

从教育评价指挥棒来看职业教育,唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”中,中等职业学校“唯升学”表现较为明显,高等职业院校教师评价“唯论文”现象也较为严重,这“两唯”都是针对人(学生和教师)的评价,是职业教育被普通教育所裹挟,成为普通教育附庸和影子的典型表现。为推动职业教育“由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变”,应建立与“同等重要地位”相适应、相匹配的评价方式,摆脱职业教育发展对普通教育的路径依赖。

多措并举:给学生提供适合的教育

一是实现学生成长多通道。

本届大赛采用综合评议的办法评分。评委们根据选手的仪容、仪表、仪态和礼仪知识、培训以及服务表现和表演艺术、舞台表现力感染力等综合素质进行考评,成绩突出者胜出。(完)

中国-东盟礼仪大赛是一个以礼仪为主题的每年举办一届的常设性赛事,如今已经成功举办15届,是中国与东盟各国礼仪文化密切交流的重要平台,成为中国与东南亚国家民心相通,加强交流,增进友谊的合作典范。大赛围绕“一带一路”共建倡议,秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的“一带一路”精神,注入新的时代内涵,进一步提升礼仪文化国际交流合作的广度和深度。

治理改革:健全第三方评价机制

一是构建评价共同体。

如今,塔县已经有十几家巴基斯坦人开的店铺和饭馆。明年塔县的边民互市贸易区将新增近20家巴基斯坦人商铺,其中一家是爱民家的“分号”。

崔宰彬说,很多人对新疆有误解。首先是安全上的担心,他在新疆生活,并没有安全方面的担忧,他会经常跟家人朋友聊他的生活,希望打消他们的顾虑。他在学校也认识不少哈萨克族和维吾尔族朋友,他们会带他去吃新疆特色美食。他喜欢本地婚礼,喜欢看人们在婚礼上又唱又跳。

本届总决赛颁奖盛典由中国-东盟礼仪大赛组委会、广西中华文化促进会和共青团崇左市委联合主办。

一是对教师进行分类评价分类引导。

三是建立国家资历框架。

全面考量:给教师科学合理的评价

这几年,崔宰彬已经习惯了使用手机支付,他还见证了乌鲁木齐开通地铁。最近,他的一副剪纸作品在新疆师范大学留学生中华文化教学成果汇报展上获了奖。明年他即将毕业回国。崔宰彬希望未来能有机会带着家人再来新疆,“我会再来新疆,也会告诉别人真实的新疆是什么样”。(完)

行业企业为职业院校学生成长提供了必不可少的学习资源、学习渠道和实践操作训练平台。行业企业的岗位标准和用人标准是学校教师教育教学标准的重要参考,是学生专业发展和技能水平评价的重要依据。教育部门和学校应充分让渡出学生评价的权利,使行业企业真正成为评价的主体,掌握评价的主动权。在领域上,实践教学是行业企业评价地位显现和作用发挥不容置疑的主阵地。在时间上,行业企业对学生的评价应贯穿学生成长的始终,从招生录取到入学学习,再到毕业考核,乃至毕业后进入劳动力市场的职业生涯发展。

爱民有很多本地朋友,普通话、维吾尔语、塔吉克语他都说得来。每年古尔邦节,他会挨家挨户去朋友家串门,大家坐在一起吃喝、跳舞。

1号选手何松蔓在比赛中。蒋雪林 摄

人的个性千差万别、智能结构也不尽相同,教育应以学生为本,为每个孩子提供适合的教育,设计灵活多样的教育路径供他们选择。

世界上很多发达国家都建立了完备的国家资历框架,实现人才成长多途径和多渠道。英国国家职业标准根据不同职业岗位或岗位群分级别制定评估标准,对学生的能力展示与学习凭证积累作了详细陈述,使评价由传统上抽象知识的考试变成了看得见、摸得着、易操作的互动过程,有“法”可依。我国应加快推进“学历证书+职业技能等级证书(1+X)”制度试点,积极协同相关部门和行业企业,研究制定职业岗位和能力分级标准,切实形成“不唯学历凭能力”、凸显职业教育类型特色的评价体系,为建立健全国家资历框架探索路径、奠定基础,为学生成长多途径、评价多元化提供制度保障。

与我国教育分流机制一样,德国双元制也是实行初中后分流,但没有出现严重的唯升学现象,除社会传统文化、劳动力市场等影响因素之外,另一重要原因在于双元制完善的顶层设计和灵活的上升通道。我国职业教育体系建设应积极补全本科层次职业教育的缺失,将专科高等职业教育和专业学位研究生教育连通起来,打通技术技能人才成长和可持续发展的渠道,形成服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通的现代职业教育体系,使学生能进能出、学制能长能短,搭建人才成长立交桥,形成“就业+升学”两条腿走路的局面,使学生可以自由地选择适合自己的教育,人人都能享有人生出彩的机会。

嘉宾给一号选手何松蔓颁奖。蒋雪林 摄

总之,在健全职业教育的第三方评价机制上,应充分发挥行业企业的主体性作用,横向上拓宽行业企业评价的广度,纵向上增加行业企业评价的深度,切实筑起职业教育高质量发展的监督机制和评价堡垒。

34岁的爱民如今在塔什库尔干塔吉克自治县县城(简称“塔县”)经营着一家特产商店。1993年,爱民的爸爸和叔叔在当地开设了第一家外国人商铺,2011年时,他和兄弟从父亲手中接过了它。如今,很多游客来到塔县,都会慕名前来这家“巴基斯坦老字号”。

“爸爸说那时候塔县很落后,没有旅游业,进货要坐12个小时大巴车去喀什,城里也没什么楼房,都是土石房子。”爱民从小听父亲讲新疆,如今的新疆和他父亲早年印象中的新疆已经大不相同。

获得冠军的何松蔓(中)及分别获得亚军和季军的于雪婷、杨蕊萌。蒋雪林 摄

作为外国人,爱民觉得中国的经商环境很好。他认为,恪守中国法律,诚信经营,在新疆生活不会受到区别对待和约束。“上周我们老乡还聚在一起庆祝了巴基斯坦的宗教节日。”爱民说,新疆不像网上国外媒体报道的那样,他亲身体会的新疆,是一个自由、稳定的地方。

加快修改《职业教育法》、完善相关法律法规政策,真正使企业成为职业教育办学的主体,同时也成为人才培养质量评价的主体,激发行业企业的内生动力。推动形成政府、学校、行业企业、民间组织等主要利益相关者共同参与的多元评价运行机制,构建政府管理、学校办学和行业企业第三方评价的职业教育评价共同体。积极发挥产教融合型企业的示范带头作用,为行业企业评价职业教育改革发展成果和职业院校办学水平探索出切实可行、行之有效的方式方法。

本报驻印度记者 苑基荣

“新中国70年来取得的辉煌成就吸引着印度企业。”萨海认为,越来越多印度企业看好中国市场,走进中国成都、昆明、上海等众多城市。“我们也希望越来越多中国企业来印度,带来印度需要的技术、资金和先进的管理经验。未来,两国经贸合作必将拥有更多动力、更广平台,实现稳步增长。”

职业院校教师与普通院校教师工作的重要区别在于在行业企业、市场上面耗费了巨大精力,而这部分非教学工作往往在教师评价和绩效考核中常被忽略,也很难认定。早在1995年,原国家教委就提出在评聘职业学校教师职务时,“将教学实绩和专业实践能力与贡献作为重要的业务条件。”为更好地激励教师积极参与产教融合校企合作,应将教师与企业沟通交流,参加企业实践锻炼,承担企业委托课题以及提供生产管理技术服务等非教学工作也纳入教师工作量计算和绩效考核内容,注重教师行业企业实践经历,注重实践教学和技术技能人才培养实绩,为教师开展校企合作、提高专业实践能力解除后顾之忧,建立适合现代职业教育发展的教师考核评价体系。

三是介入教师专业水平评价。

在深度参与学校专业论证、课程设置、人才培养方案编制、教材编写以及教育教学等过程中,行业企业对教师的专业水平、实践操作能力有较深的了解,是教师评价的重要一方。尤其是针对教师企业实践锻炼,行业企业是当之无愧的评价主体。行业企业是专业课教师专业素质同行评议中必不可少的组成部分。在教师专业实践能力、解决行业企业生产管理问题、开展企业人员培训等方面,企业具有完全的评价能力,应赋予评价权力,使行业企业介入到学校教师专业水平评价中。

第三方是我国实现教育现代化的重要一极,第三方评价是我国教育治理“管办评分离”的重要实现方式。与其他教育相比,职业教育更有优势、更有条件健全相关机制,实现第三方评价。

教师评价的焦点集中在职称评审,反过来,职称评审对教师评价具有直接的导向作用。科学的、合理的职称评审体系,有利于调动教师工作热情,提高人才培养质量。

三是完善职业院校教师准入制度。

(作者:聂伟、张浩,分别系中国教育科学研究院职业与继续教育研究所助理研究员、副研究员,本文系中国教育科学研究院2019年基本科研业务费专项资金委托项目“‘破五唯’教育评价改革研究”〔GYG12019001〕成果)。

印度各方积极参加第二届中国国际进口博览会从一个侧面印证中国市场的吸引力。除了派代表团参加,印度政府还组织上百家企业参会,涵盖工业、旅游等领域。在萨海看来,随着中国市场进一步开放,各国都不想错过中国发展带来的巨大红利,越来越多印度企业到中国寻找发展机会。“现在,往返于印中两国之间的航班几乎天天爆满,绝大部分人都是去中国。”

德国、澳大利亚和英国等发达国家都建立了职业院校教师准入制度,普遍要求职校教师要具有一定的企业工作经历和相应的职业资格证书,将教师管理作为保障职业教育质量的首要任务。我国应加快改变“学校―学校”的职校教师培养和准入模式,建立“学校―企业―学校”适合职业教育发展规律的职校教师准入制度。《国家职业教育改革实施方案》对招聘新教师提出了明确要求,着手建立教师准入制度,要求从2019年起职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才可适当放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。该规定降低了学历标准,突出了岗位实践要求,对教师评价和教师准入而言是一个革命性变化,具有重大意义。

“在国际贸易领域,任何一家企业选择伙伴,首先会考虑营商环境和市场潜力,这正是中国的优势。”中国消费市场的开放和需求的多样化让萨海印象深刻。他介绍道,近几年印度政府实施“印度制造”计划,不断改善产品出口结构,从传统的以农产品和铁矿石等原材料为主,转变为开始涉及机电、电子等中高端制造业。中国和印度的产业具有很强互补性,印度企业希望通过开拓中国市场来促进印度产业提质升级。2018—2019财年,印度对华出口实现快速增长,目前出口总额约为170亿美元,出口产品包括大米、水果和蔬菜等产品,未来希望向中国出口更多药品、汽车零部件等。

二是实现人才评价多元化。

这两年,来喀什和塔县的游客越来越多,巴基斯坦宝石很受游客欢迎。6月至8月生意好的时候,月营业额能接近20万元人民币。生意越来越好,生活质量也提高了不少,当年出行的马车变成了私家车。

塔县位于新疆喀什地区,有独特的塔吉克民族文化,因毗邻塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦三国,县域内有著名的红其拉甫国门、世界第二高峰乔戈里峰,吸引着国内外众多的旅游爱好者。

获得冠军的何松蔓(中)及分别获得亚军和季军的于雪婷、杨蕊萌。蒋雪林 摄

二是将校企合作纳入教师考核评价。

人的智能结构是多元的,评价也应随之多元化,不能用文化考试成绩一个标准丈量所有人。职业教育要积极探索建立区别于知识评价的另类人才评价方式,打破“学生评价单一化、人才选拔简单化”的局面,建立健全多元评价、动态评价、过程评价等多种方式相结合的评价机制,积极引入行业企业等第三方评价,推动人才评价和选拔多元化。我们应该用发展的眼光、过程的考察以及纵向的比较来看待和评价职业院校学生尤其是中职学生,建立适合他们发展的评价系统,引导学生多方向成长,充分张扬个性,促进健康成长。

“印度企业十分看好中国这个大市场,希望更多印度企业抓住中国市场的历史性机遇。”印度出口组织联合会总干事阿杰·萨海日前在接受本报记者采访时表示,印中经贸合作水平不断提升,中国日益成为印度商品出口主要目的地。

二是充分参与学生学业评价。

对高职院校文化课、专业课教师和实习指导教师等进行分类评价,改变“一刀切”的评价模式,改变过分强调论文、学历、课题项目等倾向,将教案课件、发明专利、教学标准和人才培养方案开发、指导学生技能竞赛、参与行业标准研发以及服务行业企业成果等纳入评价条件,建立适应教师发展的职称评审办法,体现职业教育的特色和规律要求。在职称评审自主权下放学校的情况下,学校可以将专业课教师职称系列分设为教学型、科研型和社会服务型等不同类别,分类引导教师根据自身工作和不同侧重申请不同的类别,充分发挥个人特长、扬长避短,使不同教师的工作量和工作业绩得以体现、得到认可。

(责编:实习生(王婧宁)、熊旭)

相比爱民,韩国留学生崔宰彬和新疆的渊源没有那么长。2016年,崔宰彬曾经和家人来新疆旅行,新疆的美食和多元文化让他很感兴趣,第二年,他再次来到新疆,这一次是成为新疆师范大学商务汉语专业的学生。